换季后,随着国际公商务人员往来和旅游、留学等市场的逐步恢复,航空公司尤其是外航的航班运力调整也将逐步到位,国际航班量有望进一步增加。
AHA港澳青年孵化中心创办人郑益伟建议,除了加大对创业补贴扶持外,可以针对不同产业提供精准孵化服务,构建全产业链交流平台、投融资平台,帮助澳门投资者在合作区创新创业。从基础设施互联互通来看,目前澳门轻轨延伸横琴线项目海底隧道顺利贯通,澳门大学至横琴口岸连接桥项目加快推进。
(资料图)广东省委横琴工委委员、合作区执委会副主任符永革1月28日在广东省高质量发展大会上曾表示,2023年,横琴将着力实施特色产业牵引工程、要素跨境流动工程、民生深度融合工程等三大工程。横琴升级为横琴粤澳深度合作区(简称合作区)后,在粤澳共商共建共管共享的新体制下,一系列开放力度大、惠及范围广的政策措施为大湾区企业和人才的发展带来新机遇,合作区正向改革开放的深水区持续迈进。琴澳产业联动不断加强长隆与澳门的合作在2020年已陆续展开,双方在两地酒店之间互相优惠、尝试‘一票两用、联动开展管理培训等方面进行了探讨和合作。打造开放型经济新体制新高地实施分线管理是彰显合作区独特开放优势、推动琴澳一体化发展的关键性举措。目前规则衔接和机制对接等软联通不断加强,在合作区建筑、旅游、医疗等领域跨境执业的澳门专业人士超过1000名。
软硬联通拓就业创业新空间要让大湾区超级城市群协同发展,离不开打造互联互通环境。澳门多是双职工家庭,且有聘请外佣的习惯,如果让外佣入境提供服务,可以大大缓解居民照顾子女、长者的家庭压力。中国银行总行风险管理部总经理史炜指出,市场风险计量规则的全面落地实施,将切实提升银行市场风险管理水平,不仅有效保障了银行业务的健康持续发展,更强化了银行应对市场风险及外溢性风险的管理能力,对于防范系统性金融风险、维护金融稳定具有重大意义。
4、强化监督检查,优化压力测试的应用,用好用活第二支柱,进一步提升监管有效性。田继敏认为,新的信息披露要求有助于增进银行与市场参与者的沟通交流,增强银行合规经营的内生动力,形成自我约束和市场监督的双效机制,推动商业银行长期稳健发展。另一方面,金融管理部门要加强协调,统筹配合,继续加强对银行补充资本的支持力度。3、要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施,及时、充分地掌握客户风险变化,确保风险权重的适用性和审慎性。
银保监会有关部门负责人介绍,《办法》建立了覆盖各类风险信息的差异化信息披露体系,具体来看,第一档银行要求披露全套报表,包括70张披露报表模板,详细规定了披露格式、内容、频率、方式和质量控制等要求,提高信息披露的数据颗粒度要求,提升风险信息透明度和市场约束力。对于大型银行而言,预计风险加权资产可能有所下降。
张宝全认为,诸如根据资本充足水平,对商业银行进行标准信用风险等级评估,动态调整风险权重等监管规则的变革,将极大程度改变银行粗放经营模式,促进银行精细化管理及计量水平。第三档银行仅需披露资本充足率、资本构成等2张报表。为给我国商业银行预留充足的实施准备时间,并保持我国实施进度与国际成员基本同步,修订后的《资本办法》拟定于2024年1月1日起正式实施。增进银行与市场参与者沟通交流此次修订还大幅提高了商业银行的信息披露标准和要求,增强了风险信息的透明度。
二是完善了相关风险参数。第二档银行适用简化的披露要求,披露风险加权资产、资本构成、资本充足率、杠杆率等8张报表。田继敏透露,结合前期测算及同业交流情况,实施新规后,预计商业银行资本充足水平将总体保持稳定。举例来说,《办法》对中小企业单列了风险暴露类别和风险权重,将有利于降低中小企业信贷成本,支持中小企业发展。
以信用风险为例,《办法》大幅修订了信用风险权重法,并完善了信用风险内评法。银保监会有关部门负责人同样表示,测算显示,实施《办法》后,银行业资本充足水平总体稳定,未出现大幅波动,单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化,体现了差异化监管要求,符合预期。
资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则。此外,在市场风险方面,《办法》规定,内模法计量以交易台为基础,要求银行制定交易台业务政策、细分和管理交易台。
2012年6月,原中国银监会公布《资本办法》,确立了我国商业银行资本监管制度。农业银行总行风险管理部总经理田继敏表示,实施差异化资本监管,一方面有利于促进大中型银行提高风险计量的精细化水平,另一方面也在不降低资本监管要求的前提下,适度减轻了小型银行的资本计量负担,更加契合小型银行的业务实际。资本管理是商业银行的基础制度和金融监管的关键抓手之一,董希淼指出。总体来看,将有利于大型银行准确计量风险、加强风险管理银保监会有关部门负责人介绍,《办法》建立了覆盖各类风险信息的差异化信息披露体系,具体来看,第一档银行要求披露全套报表,包括70张披露报表模板,详细规定了披露格式、内容、频率、方式和质量控制等要求,提高信息披露的数据颗粒度要求,提升风险信息透明度和市场约束力。同时,加快建立商业银行资本补充长效机制,一方银行需要内外源相结合持续补充资本,尽快落实和满足新规要求。
5、提高信息披露标准,引入70余张披露模板,要求银行详细披露风险相关定性和定量信息,增强市场的外部约束。此次修订最突出的变化在于差异化监管。
资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则。二是完善了相关风险参数。
三是进一步强化了内部数据使用、模型开发等方面的监管要求。总体来看,将有利于大型银行准确计量风险、加强风险管理。
第二档银行适用简化的披露要求,披露风险加权资产、资本构成、资本充足率、杠杆率等8张报表。田继敏透露,结合前期测算及同业交流情况,实施新规后,预计商业银行资本充足水平将总体保持稳定。对于大型银行而言,预计风险加权资产可能有所下降。同时推动银行提升服务实体经济能力,特别是降低地方政府债券和优质企业的资本占用等,实际作用较大。
同时,从国际监管制度来看,巴塞尔委员会2017年发布了《巴塞尔协议III:后危机改革最终方案》,作为全球资本监管最低标准,要求各成员按期实施。(相关资料图)2、全面修订风险加权资产计量规则,包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内模法以及操作风险标准法,提升资本计量的风险敏感性。
银保监会立足于我国银行业实际情况,结合国际监管改革最新成果,对《资本办法》进行修订,有利于促进银行持续提升风险计量精细化程度,引导银行更好服务实体经济,上述负责人指出。农业银行总行风险管理部总经理田继敏表示,实施差异化资本监管,一方面有利于促进大中型银行提高风险计量的精细化水平,另一方面也在不降低资本监管要求的前提下,适度减轻了小型银行的资本计量负担,更加契合小型银行的业务实际。
差异化监管,降低中小银行合规成本资本是商业银行抵御各类风险的重要屏障,是服务实体经济的重要基础。单家银行资本充足率将小幅变化早在2017年《巴塞尔协议III》发布后,国内商业银行就在为对接国际标准而进行讨论和准备,2021年4月,银保监会要求国内主要银行提前做好实施安排,据记者了解,多家银行明确表示,已在前期提早谋划,开展了新规落地的实施准备工作。
银保监会有关部门负责人同样表示,测算显示,实施《办法》后,银行业资本充足水平总体稳定,未出现大幅波动,单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化,体现了差异化监管要求,符合预期。不过,董希淼提醒,应充分考虑全球和国内系统重要性银行附加资本、杠杆率要求以及逆周期资本附加要求等因素,尽量降低叠加监管要求给银行业带来的冲击。招联首席研究员董希淼认为,《办法》是对我国商业银行资本监管办法的全面修订,正式实施后,将有助于提升银行风险管理水平,保持银行体系稳健性,更好防范金融风险。第三档银行仅需披露资本充足率、资本构成等2张报表。
另一方面,金融管理部门要加强协调,统筹配合,继续加强对银行补充资本的支持力度。银保监会、中国人民银行2月18日就《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)公开征求意见,相较现行的《商业银行资本管理办法(试行)》(下称《资本办法》),《办法》重点修订内容包括:1、构建差异化资本监管体系,使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配,降低中小银行合规成本。
田继敏认为,新的信息披露要求有助于增进银行与市场参与者的沟通交流,增强银行合规经营的内生动力,形成自我约束和市场监督的双效机制,推动商业银行长期稳健发展。以信用风险为例,《办法》大幅修订了信用风险权重法,并完善了信用风险内评法。
总体来看,实施新的内评法规则,有利于促进我国大型银行进一步提升风险计量和管理能力。为给我国商业银行预留充足的实施准备时间,并保持我国实施进度与国际成员基本同步,修订后的《资本办法》拟定于2024年1月1日起正式实施。